6月28日上午，广州举行了一场意义重大的全球招商启动仪式。仪式上，广州市投资发展委员会办公室正式挂牌成立，并发布了“招商引资20条”。

据了解，为了制定更有效的招商政策，广州在过去三个月里，对北京、上海、深圳、苏州等城市的100多份、1000多项政策文件进行了深入研究，最终形成了《关于新时期推动招商引资高质量发展的工作意见》，并计划在近期正式发布。

广州一系列举措的背后，彰显了其优化招商体制机制、寻求突破的决心。

构建全新招商体系 打造广州招商新IP

数据显示，今年1-5月，广州新增外商投资企业3235家，同比增长48.7%。其中，制造业实际利用外资增长53%，占全市比重从去年同期的10%上升到29%。

世界500强企业河钢集团在广州新设立了铁铁能源（广州）有限公司，华为广州研发中心（一期）主体结构顺利封顶，准独角兽企业阿达半导体南沙新厂也正式投产。

在最新发布的《2024年全球独角兽榜》中，广州共有24家企业上榜，增长速度位居全国第一。

2023年，广州GDP突破3万亿元大关。

面对如此庞大的经济体量，广州如何保持“排头兵、领头羊、火车头”的昂扬姿态，迈向下一个万亿台阶？答案是：深度融入全球经济发展，推动“招商4.0”实现战略性跃升，抢占新一轮投资发展制高点。

而广州市投资发展委员会办公室的成立，正是广州从制度设计、产业布局角度出发，打出的“王牌”。

据介绍，新成立的广州市投资发展委员会办公室，英文名称为Canton Investment Development Commission，简称CIDC。

“‘投资发展’的内涵比‘投资促进’更加丰富。‘投资促进’更多指的是政府单方面招引项目，而‘投资发展’不仅包含引导投资、促进投资、服务投资，更包含城市与企业双向奔赴、相互赋能、共同发展，突显产业友好型、企业友好型、企业家友好型营商环境。”广州市商务局副局长张海波在谈及新机构名称时表示，选择“投资发展”而非“投资促进”，还有一个原因是，目前国内大多数城市的招商机构名称都类似于“投资促进局”“投资推广署”，而广州市参照国际上招商比较成功的爱尔兰投资发展局（IDA）设立广州市投资发展委员会（CIDC），更具创新性和辨识度，有利于与国际接轨，并将CIDC打造为广州招商新IP。

据悉，广州市投资发展委员会办公室目前下设5个业务处室，分别为发展策划处、投资推广处、投资发展一处、投资发展二处、投资发展三处。广州市国际投资促进中心整体划归投资发展委员会办公室管理。

新机构将着力统筹全市资源，携手全球投资者，共同看好广州、扎根广州，成为广州“千年商都”的项目策划者、资源整合者、机遇促成者、专业服务者。

新机构成立后，广州将以“按产业分工、按企业需求、按项目推进”的思路，抓住新质生产力发展机遇，多层次推动招商引资工作。

广州重磅发布招商引资“再迭代”政策，推出“招商引资20条”，即《关于新时期推动招商引资高质量发展的工作意见》。新政策从重构招商体系、强化招商统筹、创新招商模式、突显招商优势、加强队伍建设等5个方面提出20条措施，力求打造全球企业投资首选地。

此次招商引资重点关注多个产业领域。其中，显示技术、汽车及零部件、快消品、现代服务业等产业是重点发展目标；新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保、海洋装备等产业是新兴产业发展方向；元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、人工智能、生物制造、新型储能等未来产业也将加大招商服务力度。

广州将构建“1+3+3”联合招商机制，形成全市一体化招商新格局。这一机制以市投资发展委员会为“抓总”，市投资发展委员会办公室、各区、国企招商平台为“主力军”，市行业主管部门、各类投资主体、招商中介机构“联动”，共同推动项目落地。

为强化市区联动赋能，广州将出台重点产业功能区和各区产业发展重点指引，优化从招商项目“招引、决策、落地、投产、达产”的全流程闭环服务，推进项目注册、供地、审批、通关、筹建等一盘棋综合服务保障。

在招商模式上，广州将打造产业全链条发展体系，推行“市场+资源+应用场景”的招引新模式。按照“制定产业规划—打造产业园区—出台产业政策—配套产业资金—实施产业招商”的全链路路径，结合产业基础、细分赛道、承接区及特色园区，为项目落地制订专业化服务方案。

广州还将加快标志性产业园区建设，建立全市可供招商土地清单，新建一批“工业综合体”、专用型厂房、产业保障房，提升重大平台载体承载力，并整合优化招商网络，为广大投资者创造更多“投资广州，投资未来”的机遇。

广州开发区全球招商总监贺励平表示，广州市投资发展委员会办公室的成立，展示出广州“面向全球大招商”的决心和信心。广州位于大湾区核心位置，是中国重要的中心城市、国际商贸中心、综合交通枢纽，集聚了外资企业超5万家，是投资非常活跃的地区。相信广州能打造“产业友好型、企业友好型、企业家友好型”营商环境，吸引全球创业人才和投资者。

2023年，广州新登记企业36.97万户，净增企业数量19.81万户，均排名全国第一，成为吸附力最强的城市。未来，广州将继续秉持“无事不扰、有求必应”的原则，与全球企业携手奔向新未来。

广州作为粤港澳大湾区的核心城市，为海外企业营造了优越的发展环境，展现出蓬勃的发展前景，预示着企业未来可期的成功。

英中贸易协会中国区总裁、中国首席代表赵汤指出，广州如同投资和国际商务领域的强大磁场，持续增强着吸引外资的能力，这为选择在广州落户的企业奠定了成功的基石。

“打造‘亲商’的营商环境，就是要设身处地地为企业着想，主动帮助企业解决发展难题，激发企业活力，鼓振企业家精神。”

贺励平认为，当前，全球投资者更加看重产业生态和营商环境，这就需要广州整合各方资源，实行“全要素招商”，即联动各个部门，从土地、技术、人才、资金、应用场景等方面全方位入手，给予企业充分的信任感和安全感。

对此，广州市商务局方面表示，此次广州最新发布的“招商引资20条”，就是以“经营城市”为理念，深化广州“6+4”城市属性和核心功能，制定“产业版”营商环境，打造企业投资“地标式”落户地，塑造城市品牌和核心竞争力，携手“投资广州全球合伙人”、头部投资机构、专业中介机构等合作伙伴，帮助投资者融入国家发展战略，对接广阔的产业空间，提升投资价值，成就企业未来。

会上，广州面向全球范围的设计师、艺术院校师生、设计爱好者、投资界和商业界人士等，不限个人或机构，征集“投资广州”形象标识（LOGO）、广州市投资发展委员会办公室（CIDC）LOGO、及“投资广州”口号，三个类别设最佳设计奖各1名，奖金10000元。

采写：南都记者 伊晓霞 实习生赵瑞琦通讯员：穗商务宣