【珠海律师、珠海法律咨询、珠海律师事务所、京师律所、京师珠海律所】

《珠澳法律新闻》·第四十四期

前 言

《珠澳法律新闻》由北京市京师（珠海）律师事务所联结珠海华发澳服企业孵化治理有限公司、澳门多元十字门中央商务区服务基地独特发布，每月定时发布，及时更新珠澳两地法律灵活、新法法规等。

新法速递

（节选）

1.《非银行支付机构监视治理条例》

时效性： 现行有效

发文机关： 国务院

文 号： 国令第768号

文件属性： 行政法规

2023年12月09日

2024年05月01日

内容摘要：

《非银行支付机构监视治理条例》自2024年5月1日起实施。《条例》关键内容：一是坚持持牌运营，严厉准入门槛。“先证后照”准则实施准入治理，明白支付机构注册资本、关键股东、实控人、高管人员等准入条件，对其严重事项也实施容许治理，同时树立健全严重违法违规机构的常态化分开机制。二是完善支付业务规则，强化危险治理。规则支付机构应当健全业务治理等制度，具有合乎要求的业务系统、设备和技术。强化支付账户、备付金和支付指令等治理制度，明白支付机构不得挪用、占用、借用客户备付金，不得伪造、变造支付指令。三是增强用户权力保证。规则支付机构应当偏心准则拟定协定条款，保证用户知情权和选用权。增强用户信息，明白信息、信息隐秘和信息共享等无关要求。四是依法放大对严重违法违规行为处分力度。

全文链接：

2.《人体器官募捐和移植条例》

时 效 性： 现行有效

发文机关： 国务院

文 号： 国令第767号

文件属性： 行政法规

2023年12月04日

2024年05月01日

内容摘要：

《人体器官募捐和移植条例》自2024年5月1日起实施。《条例》提出，任何组织或许团体不得以任何方式交易人体器官，不得从事与交易人体器官无关的优惠。，《条例》强化对器官募捐的宣传疏导，进一步推进器官募捐上班；完善器官失掉和分配制度，履行全流程治理；增强器官移植技术运行治理，保证医疗品质。

全文链接：

3.《浪费用水条例》

时 效 性： 现行有效

发文机关： 国务院

文 号： 国令第776号

文件属性： 行政法规

2024年03月09日

2024年05月01日

内容摘要：

《浪费用水条例》自2024年5月1日起实施。《条例》提出，对节水后劲大、经常使用面广的用水履行水效标识治理，并逐渐淘汰水效较低的用水。对合乎条件的节水名目，国度无关规则给予。对节水清楚的和团体，国度无关规则给予、鼓励。

全文链接：

法治灵活

（节选）

全国

5月1日，广东东莞放宽在职人才入户年龄限度， 全日制本迷信历、中级职称人才放宽至50周岁以下。5月3日，部、交通运输部发布通知，允许疏导公路水路交通基础设备数字化转型更新。5月4日，广东东莞发文，非东莞户籍居民在用人反常东莞市社会养老保险，寓居证延续满1年，可放开入户，放开人配偶及未成年子女可以随迁。5月5日，教育部近期印发《初等学校试验室分级分类治理（试行）》，增强高校试验室精细化治理。5月7日，国度卫健委等八印发《对于增强重症医学医疗服务才干树立的意见》，提出到2025年末，全国重症医学床位15张/10万人。5月10日，国度金融监视治理总局印发通知，敞开银行网点与保险公司协作的数量限度。5月13日，往年，部、水利部下达40亿元中央乡村供水维修养护资金，并30亿元实施60个县域小型引调水工程树立。5月14日，人社部信息，2024年“三支一扶”方案拟招募3.44万名高校生。5月15日，教育部印发通知，清算整治以各种方式挤占在校生“课间十分钟”劳动等12项基础教育不规范办学行为。5月21日，部信息，往年前4个月，全国普通公共估算支出8万亿元，继续坚持复原性增长态势。5月22日，国度药监局、国度卫健委近日印发通知，增强右美沙芬等药品治理。5月23日，市场监管总局发布方案，要求全国各特种设备测验检测机构展开测验检测人员资历条件自查。5月26日，国度医保局发文，明白要允许合乎条件的村卫生室归入医保定点，繁难乡村居民就医。

澳门特意行政区

5月1日，经第2/2024号行政法规从新发布的《饮食及饮料一站式发牌》自本年1月失效至今，据市政署资料显示，逾廿宗放开透过“商社通”服务平台，占全体放开量近七成。法规的过渡规则，自4月24日起，一站式发牌仅实用于电子放开，无心开设饮食及饮料人士可当时开立一户通团体或实体账户，并透过“商社通”电子平台间接提交放开。5月3日，随着2015年中央政府给予澳门特区治理85平方公里海域，特区政府透过2018年失效的《海域治理纲要法》及关系行政指示，明白本澳土地与海域的分界，其中，内港沿岸位置归入为国有土地范畴，实用《土地法》规管。现时于内港区内共有20个个案由水位纸转为须依《土地法》治理，基于对现有个案状况影响起码为前提，行政《土地法》中性质相近的“暂时占用准照”对关系个案启动治理。思考到关系个案的业务性质，行政在《土地法》的“占用准照每年交纳的费用表”中，于“商业及服务业”和“工业”名目两边新增“码头”名目，年费金额取两者的平均值，定为每平方米土低空积年费980澳门元，并透过行政指示发布。5月7日，为贯彻落实《横琴粤澳深度协作区树立总体方案》及《对于金融允许横琴粤澳深度协作区树立的意见》提出的翻新跨境金融治理，探求跨境资金自在流动路径，增强与澳门金融市场联通的政策方向，中国人民银行广东省分行早前发布了《横琴粤澳深度协作区多配置自在贸易账户业务治理》（“《治理》”）。5月11日，行政会实现探讨《修正第19/2006号行政法规〈收费教育津贴制度〉》行政法规草案。为正当分配教育资源，简化资助名目的上班，优化行政效率，特区政府修正现行《收费教育津贴制度》行政法规，在不参与特区政府教育经费总估算和不缩小对学校援助的前提下，自2024/2025学年起，将数年来向学校发放的“不凡教育班级”、“职业技术教育资助”及“优化出师比或师生比资助”三项资助整合至收费教育津贴。5月14日，为进一步改善空气质素及保证居民肥壮，落实国度“双碳”指标，特区政府于2023年6月推出第二阶段的《淘汰老旧摩托车并置换新电动摩托车资助方案》、《淘汰老旧柴油车资助方案》。两项方案的第一放开期将于2024年5月31日完结，合乎第一放开期放开资历的车主无法于第二放开期（2024年6月1日至2025年5月31日）提出放开，呐喊无心者请当心放开日期。5月22日，行政法务司司长张永春列席立法会全体会议，议程为细则性探讨及表决《修正第4/1999号法律〈到任宣誓法〉》、《订定在广东省珠海市拱北口岸西北侧关系陆地和海域实用澳门特意行政区法律的基本规范法案》、《修正〈民事注销法典〉》法案，以及引介、普通性探讨及表决《修正〈民事诉讼法典〉的勒迁之诉制度》法案。5月24日，行政贺一诚今（24）日缺席广西打造粤港澳大湾区关键策略腹地2024澳门推介会暨协作协定签约仪式。他致辞时，桂澳双方独特贯彻落实习近平主席提出“把广西打形成为粤港澳大湾区关键策略腹地”的关键指示精气，着眼新开展阶段和高品质开展，双方签订的协作协定，为桂澳协作的开展注入新的能源。

国度移民治理局对于实施进一步便民利企境治理若干政策的通告

（节选）

2024年第2号

为服务促成高水平对外放开，进一步便利中原人员境，国度移民治理局选择自2024年5月6日起实施若干便民利企境治理政策。现通告如下：

一、在北京等20个试点履行换发补发境证件“全程网办”。

二、赴港澳商务签注履行“默认速办”“全国通办”。

三、北京、上海六类人才可以申办赴港澳人才签注。

四、持赴港澳商务签注人员在港澳逗留期限由7天延伸至14天。

五、签发赴澳门1年屡次“其余”类签注。

六、“琴澳旅行团”人员可以屡次往复琴澳。

特此通告。

国度移民治理局

2024年4月28日

横琴粤澳深度协作区多配置自在贸易

账户业务治理

第一章 总 则

第一条 依据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，为贯彻落实《横琴粤澳深度协作区树立总体方案》《中国人民银行 银保监会 证监会 外汇局 广东省人民政府对于金融允许横琴粤澳深度协作区树立的意见》和《中国人民银行 国度外汇治理局对于印发〈海南自在贸易港、横琴粤澳深度协作区资金“电子围网”树立方案〉的通知》无关要求，规范横琴粤澳深度协作区（以下简称协作区）多配置自在贸易账户业务关系上班，制订本。

第二条 协作区银行机构展开多配置自在贸易账户分账核算业求实用本。

第三条 协作区多配置自在贸易账户分账核算业务是指协作区银行机构顺应高水平贸易投资自在化便利化须要，在现有自在贸易账户的基础上构建，为合乎条件的运营主体提供跨境资金结算、汇兑、投融资等关系金融服务。

多配置自在贸易账户是指银行机构依据客户须要提供多配置自在贸易分账核算业务的规则一致的本外币账户。

区内机构是指在协作区内依法注销的企业（法人和合法人），以及在协作区依法的事业、社聚集团或其余组织。

境外机构是指在境外（含香港、澳门、台湾地域，下同）合法注册的法人和其余组织。

境外团体是指持有境外身份证件的人造人。