摘要：总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调，大力发展职业教育，完善终身职业技能培训制度。适应新一轮科技革命和产业变革，全面推行终身职业技能培训制度，使技能培训贯穿劳动者职...
总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调，大力发展职业教育，完善终身职业技能培训制度。适应新一轮科技革命和产业变革，全面推行终身职业技能培训制度，使技能培训贯穿劳动者职业生涯全过程，对促进高质量充分就业意义重大。
提升劳动者就业技能是解决就业结构性矛盾的关键举措。近年来，我国积极构建终身职业技能培训体系，重点加大职业教育和培训力度，全面实施“技能中国行动”，终身职业技能培训已成为人力资源开发利用的长期任务。2023年，全国补贴性职业培训超1800万人次，取得职业资格或技能等级证书超1200万人次。
从人力资源供给来看，我国技能人员总量超2亿，高技能人才超6000万。但相较于人口总数和经济体量，我国人才优势并不明显。我国技能劳动者比例偏低、结构不合理，就业结构性矛盾突出，技能人才获得感偏低。其中，高技能人才供给与产业转型升级需求矛盾尤为突出。
完善终身职业技能培训制度旨在补齐短板，壮大技能人才队伍，提升劳动者素质，适应经济社会发展趋势，激励更多劳动者走技能成才之路，实现高质量就业。
完善终身职业技能培训制度要明确培养方向。加大技能人才培养力度要以需求为导向，兼顾国家、产业和个人需求，确定培训方向，培养复合型人才，提高就业成功率，缓解劳动者素质和产业转型升级需求不匹配的矛盾。近期，中央和地方已陆续出台不同方向、侧重点的技能人才培养计划。人社部等部门力争三年内培养领军人才1.5万余人，带动新增高技能人才约500万。广东、河北等地结合本地实际需求，开展人力资源要素匹配工作。
完善终身职业技能培训制度要创新培养方式。终身职业技能教育不仅提升职业技能水平，还帮助劳动者保持学习、合作意识，掌握扎实专业知识、职业行为习惯和职业精神。需要结合短期培训和中长期培养，既满足当前需求，又立足长远发展，推进职业技能培训市场化、社会化改革，充分发挥企业作用，鼓励社会力量参与，建立优化配置、多元发展、按需选择的培训机制，由政府加强监管和服务。
完善终身职业技能培训制度要鼓励技高者多得。培养高水平技能人才队伍是一项系统工程。提高社会地位、改善收入待遇、打通职业上升通道，让劳动者从技能提升中受益，是激发创新创造活力的有效手段。
当务之急是恪守基本分配制度，完善充分体现劳动力、知识和技术等要素价值的收入分配机制。提升劳动报酬在初次分配中的占比，增加一线劳动者的劳动报酬。利用合理的工资收入水平反映技能的价值，引导更多劳动者通过持续学习和终身受教的方式实现个人价值。
