摘要：7 月 29 日，中国证监会召开会议，安排部署全面深化资本市场改革和下半年重点工作。证监会党委书记、吴清出席会议并讲话。 会议提出，要加快建设安全、规范、透明、开放、有活...
7 月 29 日，中国证监会召开会议，安排部署全面深化资本市场改革和下半年重点工作。证监会党委书记、吴清出席会议并讲话。
会议提出，要加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，提出了四大改革要点：以改革促稳定，建立增强资本市场内在稳定性长效机制；以改革促发展，更好服务高水平科技自立自强和新质生产力发展；以改革强监管，切实保护投资者合法权益；以改革强队伍，深入推进证监会系统自我革命。
会议还提出六大重点工作：切实维护市场平稳运行、加大对实体经济复苏的支持力度、推动股票发行注册制深入实施、培育优质上市公司、化解重点领域风险以及提升监管执法效能。
四大要点加快建设有韧性的资本市场
会议强调，学习和贯彻党的二十届三中全会精神是证监会当前和今后一段时间的重大政治任务。要深刻领会党的二十届三中全会的重要意义和深远影响，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。
会议指出，我国资本市场正处于向高质量发展转变的关键阶段。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕服务中国式现代化，通过进一步深化改革，破除体制机制障碍和结构性问题，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
具体措施如下：
一是以改革促稳定，建立增强资本市场内在稳定性长效机制。
二是以改革促发展，更好服务高水平科技自立自强和新质生产力发展，增强资本市场制度的包容性和适应性，完善私募股权和创业投资的政策支持，提升对科技创新企业的全链条全生命周期服务能力。
三是以改革强监管，切实保护投资者合法权益，突出加强五大监管，完善涵盖市场各参与主体和业务领域的监管制度机制，畅通投资者维权救济渠道。
四是以改革强队伍，深入推进证监会系统自我革命，加强党对资本市场的全面领导，坚定不移正风肃纪反腐，打造监管铁军。
突出抓好六方面工作 坚持严管厚爱相结合
会议强调，今年以来，证监会扎实推进新「国九条」等政策落实落地，统筹推进强监管、防风险、促高质量发展各项工作。下一步，要重点抓好以下工作：
一是切实维护市场平稳运行。
加强市场风险综合研判和应对，提高交易监管的针对性和有效性，充分发挥各类经营主体的稳市功能，不断改进预期管理。
加大服务实体经济回升向好的力度。完善新股发行逆周期调节机制，用好债券、期货、区域性股权市场等多层次资本市场工具，稳妥推进资本市场制度型开放。
推动股票发行注册制走深走实。完善相关制度安排，促进市场化定价、激励约束机制的形成，加强全链条监管，推进投资端改革。
培育高质量上市公司。引导企业分红、回购，提升公司治理水平，发挥并购重组的作用。
防范化解私募基金、交易场所、债券违约、行业机构等重点领域风险。
提升监管执法效能。重拳整顿，防假打假，完善监管执法机制，强化科技赋能，严肃处理重大违法个案。
中央巡视是对证监会系统的“政治体检”，要以巡视为契机。全面加强党建，深入推进全面从严治党，补短板、强弱项、真整改，提升队伍素质和战斗力。
深化党纪学习教育，纠治“四风”问题，巩固政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理成效，保持反腐高压态势，铲除腐败滋生土壤。
坚持严管厚爱相结合，建设领导班子和干部队伍，为资本市场高质量发展提供保障。
